‘Se os homens fossem anjos, não seria necessário haver governos.
Se os homens fossem governados por anjos,
dispensar-se-iam os controles internos e externos.
“O que pode ser medido pode ser melhorado’.
Peter Drucker
CONTEXTUALIZAÇÃO
Governança é expressão essencial nos dias de hoje quando tratamos da necessidade de alinhamento da atuação das organizações às expectativas de resultado esperadas por seus clientes. Apesar de ter seus principais conceitos incorporados inicialmente pela iniciativa privada, atualmente apresenta grande destaque no âmbito da Administração Pública.
Governança é mais um modismo?
Segundo a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), governança corporativa é um dos instrumentos determinantes do desenvolvimento sustentável, em suas três dimensões: econômica, ambiental e social. De acordo com o Tribunal de Contas da União, governança diz respeito a estruturas, funções, processos e tradições organizacionais que visam garantir que as ações planejadas (programas) sejam executadas de tal maneira que atinjam seus objetivos e resultados de forma transparente. Busca, portanto, maior efetividade e maior economicidade das ações.
Segundo o referencial de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública do TCU, são funções da governança: a) definir o direcionamento estratégico; b) supervisionar a gestão; c) envolver as partes interessadas; d) gerenciar riscos estratégicos; e) gerenciar conflitos internos; f) auditar e avaliar o sistema de gestão e controle; e g) promover a accountability (prestação de contas e responsabilidade) e a transparência.
Conseguir uma gestão eficiente e comprometida com o alcance dos resultados institucionais, esse é o grande desafio dos gestores públicos!
A incorporação de técnicas modernas de gestão, o estabelecimento de metas de desempenho mensuráveis, um quadro de pessoal participativo e o comprometimento com a entrega de resultados de melhor qualidade são transformações necessárias para uma gestão pública eficiente.
O uso de indicadores para a mensuração e a avaliação do desempenho institucional é uma das ferramentas mais utilizadas para o desenvolvimento de uma gestão pública eficiente. Um sistema de informação sobre gestão e desempenho abre a possibilidade de maior eficiência na alocação de recursos físicos, humanos e financeiros, bem como incrementa a autonomia e a responsabilidade de dirigentes.
Dirigir e operacionalizar uma organização ou unidade organizacional com sucesso requer que a gestão seja feita de forma sistemática e transparente. Esse sucesso geralmente decorre da implementação e manutenção de um sistema de gestão projetado para a melhoria contínua da eficácia e da eficiência do desempenho.
Um sistema de indicadores de desempenho bem planejado e estruturado oferece a possibilidade de um grau maior de compromisso com resultados, mediante a determinação de metas de desempenho que expressem os sucessos esperados em termos de quantidade e qualidade dos serviços prestados e da efetividade e eficiência com que são oferecidos.
O principal objetivo desta capacitação é prover conceitos, métodos e, principalmente, abordagem prática, voltada para a realidade da organização, que viabilize aos participantes a internalização da Governança Pública, elaboração e avaliação de indicadores e definição de metas de desempenho em suas instituições.
Abordagem prática para:
1) capacitar os participantes nos principais conceitos e elementos relacionados à governança pública e torná-los aptos a realizarem avaliação da capacidade de governança de suas organizações;
2) conhecer os principais conceitos associados a indicadores de desempenho e sua importância na avaliação da organização;
3) identificar os elementos necessários à definição de metas de desempenho.
Resultados Esperados
Ao final do curso o participante será capaz de:
●Conhecer os principais conceitos e elementos relacionados à Governança em organizações públicas;
●Conhecer o modelo de avaliação adotado pelo Tribunal de Contas da União para avaliação de governança;
●Utilizar de forma prática e simplificada os conceitos aprendidos para melhoria da capacidade de governança da organização;
●Conhecer os principais conceitos associados a indicadores de desempenho e a sua importância na avaliação da estratégia.
●Identificar os principais objetivos, dimensões e variáveis associados aos indicadores de desempenho.
●Identificar os elementos necessários à construção e implantação de indicadores de desempenho.
●Avaliar indicadores com o objetivo de auxiliar o processo de gestão organizacional; e
●Identificar os elementos necessários à definição de metas de desempenho.
●Gestores e servidores envolvidos diretamente na governança e na gestão da organização.
●Gestores e servidores públicos interessados em conhecer e praticar conceitos e práticas relacionadas à governança pública e indicadores de desempenho.
1.Governança corporativa
✔ Origem da governança e Teoria da Agência
✔ Conceitos e importância da governança nas organizações
2. Governança no setor público
✔ Teoria da Agência no setor público
✔ Conceitos
✔ Importância da governança nas organizações públicas e seu papel na geração de valor público
✔ Princípios e diretrizes para uma boa governança
✔ Perspectivas de observação
✔ Mecanismos de governança: Liderança, Estratégia e Controle
✔ Componentes de governança e práticas relacionadas
3. Governança e gestão
✔ Sistema de governança no setor público: instâncias e responsabilidades
✔ Funções da governança e da gestão
✔ Como a governança e a gestão se relacionam para o alcance de resultados institucionais
4.Conceitos básicos e elementos que compõem a estratégia organizacional
✔Estratégia institucional
✔Pressupostos básicos da gestão estratégica
✔Elementos componentes do mapa estratégico
5. Avaliação do estágio de capacidade de governança com base no modelo adotado pelo TCU no Levantamento Integrado de Governança Organizacional
✔ Avaliação do estágio de capacidade em Liderança
✔ Avaliação do estágio de capacidade em Estratégia
✔ Avaliação do estágio de capacidade em Accountability
✔ Avaliação do estágio de capacidade em Resultados
6.Conceitos e utilização de indicadores no processo decisório
✔O que são indicadores de desempenho
✔Variáveis e dimensões dos indicadores
✔Tipos de indicadores de desempenho
✔Requisitos de qualidade dos indicadores
7.Método de construção de indicadores de desempenho
✔Método Finder – formulação de indicadores estratégicos relevantes
8.Análise e validação de indicadores
✔Avaliação quanto a qualidade, validade e confiabilidade dos indicadores
✔Dificuldades e principais erros na definição e indicadores
9.Plano de concepção de indicadores de desempenho
10.Definição de metas de desempenho
✔O que é uma meta de desempenho
✔Ondas de evolução e implementação
✔Avaliação de metas de desempenho
✔Metas Smart
✔Dificuldades e erros na definição e metas de desempenho
Metodologia:
✔Momentos expositivos, oficinas para análise de capacidade de governança utilizando exercícios simulados.
✔Exercício de definição de indicadores de desempenho.
✔Trabalhos individuais e situações reais do dia-a-dia dos participantes.
Carga Horária: 16 h/a.
Equipe Supercia 70